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安庆市教体系统“两学一做”学习教育实施方案
作者:佚名 文章来源:教体 点击数:1686 更新时间:2016/5/11 17:53:23

 

 

关于在市直教体系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

 

根据《中共安庆市委办公室印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(庆办发〔20167号)精神,结合教体系统实际,制定如下实施方案。

  一、把握总体要求

  开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对各单位领导班子、党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。

开展“两学一做”学习教育,要结合安庆教育体育实际,突出各级基层党组织关键作用,深入实施党的工作“六大工程”(活力工程、提神工程、同心工程、护航工程、先锋工程、阳光工程),做到学习教育与中心工作的有机结合、相互促进,为实现教育体育“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保障。

  二、明确主要内容

(一)学党章党规、学系列讲话

着眼明确基本标准、树立行为规范,组织和引导广大党员逐条逐句通读党章,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法反面典型中汲取教训。县处级以上党员领导干部要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度,深入学习《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》等政策文件。

着眼加强理论武装、统一思想行动,组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。系统全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等重要著述,及时跟进学习最新讲话精神,特别是结合教育体育工作实际学习习近平总书记关于教育体育工作的重要论述,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。县处级以上党员领导干部要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。

(二)做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动教育体育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,为促进教育体育在全面建成小康社会中发挥关键支撑作用做出积极贡献。

  三、落实主要措施

  1.围绕专题学习讨论。各党组织要把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。认真落实“三会一课”制度,支部大会每季度至少1次,支部委员会每月至少1次,党小组会每月12次。要根据实际情况,采取灵活多样、务实管用的学习方式,可通过中心组学习会、支部学习会、行政办公会、专题辅导报告、干部在线教育以及举办道德讲堂、学习沙龙、网上微课等形式开展学习。党支部全体党员会议要分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚持纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际和参与推进“五大攻坚战”情况,对照新任务新考验新要求,查摆党性修养、组织观念、道德品行、纪律意识、担当精神等方面存在的问题。要通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党课每季度至少1次,党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排。工委成员要在所在党支部讲党课,并到分管或联系单位(学校)党支部讲党课;直属单位党员领导班子成员要在所在党支部讲党课。要认真学习领会中央精神和省、市委要求,深入基层广泛调研,结合实际进行思考,自己动手撰写讲稿,真正做到“三个讲清楚”,即讲清楚为什么开展“两学一做”学习教育,讲清楚学党章党规、学系列讲话的重点任务是什么,讲清楚怎么做合格党员,切实保证党课质量。鼓励基层党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。结合开展纪念建党95周年活动,“七一”前后,党支部要集中安排一次党课。

  3.召开专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见,深入开展谈心谈话;会上,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

5.认真抓好问题整改。坚持学要带着问题学,做要针对问题改,着力解决系统党员中存在的党性意识不强、组织纪律涣散、师德师风不正、教风学风浮躁、联系和服务师生不够、服务地方经济和社会发展能力不强以及党建工作责任不落实、管理体制不顺、优质教育资源不足、干部队伍结构不优等问题。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法,加强跟踪问效、保证工作力度,推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。

6.立足岗位作贡献。各基层党组织要结合2016年全市教育体育中心工作和本单位重点工作,在系统全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。并结合自身实际,组织领导党员立足岗位、无私奉献、创先争优。在局机关(二级机构),动员广大党员积极投身“精准扶贫先锋行动”、“三走进三服务”活动中,不断增强服务能力,转变工作作风。在学校,重点开展思想政治教育,组织教职工党员开展“三讲三比”活动(讲政治比师德、讲学习比创新、讲奉献比担当),号召广大教师党员自觉践行“四有”好教师标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人。

7.联系群众作表率打好产业转型升级、棚户区改造、精准脱贫、重大基础设施建设、增强县域经济实力“五大攻坚战”,是我市“十三五”时期的主要任务,也是实现“四个强市”目标的有力举措,系统党员要率先垂范、主动作为,强化责任担当,带头配合征地拆迁、带头结对扶贫等。同时,要加强政策宣传和舆论引导,教育和影响身边人,积极投身到“五大攻坚战”热潮中,弘扬主旋律、传播正能量,确保“五大攻坚战”顺利实施。

四、开展专项行动

开展“两学一做”学习教育,必须坚持问题导向,做好结合文章,要与教育体育改革发展稳定各项工作结合起来,防止“两张皮”,实现“两促进”,重点组织开展“四个专项行动”,着力解决突出问题,以实际工作成效检验学习教育的成果。

1.开展“抓改革提质量”专项行动,重点解决教育现代化程度不高、教育理念不新、管理体制机制不顺、学校布局不合理、优质教育资源不足等问题。一是积极推进城区教育体制改革,推动名校(园)集团化,启动安庆一中龙山校区建设,扩大优质资源,服务经济发展。二是继续推进评价改革实验区建设,积极探索区域性、校本化质量评价办法,建立特色评价指标体系。三是稳步推进招生制度改革,完善“零择校”政策,扩大普通高中办学自主权,加大对拔尖人才和创新人才培养力度,扩大自主招生范围。四是继续深化课程改革,落实普通高中课程新方案、新标准,在省示范高中探索“走班制”教学,逐步推进分层教学。五是改革体育场馆运营模式,市场化集中运营城区体育场馆资源。六是全力打好义保机制、全面改薄、学前教育二期计划、义务教育标准化建设、教师周转房、营养餐、义务教育均衡发展、特殊教育提升计划和普通高中攻坚计划等“八大攻坚战”,大力促进教育公平。(基教科牵头,督导办、财务科、发展规划与产业科、职教科、民教科配合)

2、开展“铸师德强师能”专项行动,重点解决师德失范、职业倦怠、名师缺乏、乡村教师流失等问题。一扎实开展治理中小学校和在职教师有偿补课专项行动,以查摆问题、落实整改、明察暗访等方式,严肃查处八个方面的有偿补课等违纪违规行为,实行“零容忍”。二是大力实施名师培养工程,有效构筑中小学名师梯级培养机制,充分发挥名师引领示范作用。三是全面推进县域内义务教育学校校长教师交流,逐步实施“无校籍管理”,进一步激发教师队伍活力,实现师资均衡配置。四是实施中小学教师资格定期注册制度,提高教师准入门槛,破除教师资格终身制,规范教师从教行为,提高教师教书育人本领和教育教学质量。五是贯彻落实乡村教师支持计划,在扩展乡村教师渠道、提高乡村教师待遇、提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等方面采取举措,让农村教师“下得去、留得住、教得好”。(人事科牵头,监察室、财务科、基教科、职教科、民教科配合)

3、开展“转作风树形象”专项行动,重点解决少数机关(包括二级机构)党员干部工作服务意识淡薄、工作本领恐慌、工作不在状态以及对待工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。一是采取专题培训、在线教育以及到基层单位挂职锻炼等举措,着力提高机关党员干部实践经验和实战能力。二是扎实开展“精准扶贫先锋行动”和机关作风效能建设“一清三查”行动,完善平时考核机制,举行建设中层、赢在执行述职评议活动,增强机关效能,提高办事效率,让机关党组织成为服务大局、服务发展的坚强堡垒。三是加大宣传力度,充分利用1584、市民心声、政风行风热线等媒体资源,主动与市民沟通、向社会推介,不回避问题、不掩饰矛盾、唱响好声音、传递正能量。(监察室牵头,办公室、组宣科配合)

4.开展“夯基础促发展”专项行动,重点解决基层党组织软弱涣散、党建工作责任不落实、干部队伍结构不优,少数干部活力不足等问题。一是开展“基层党组织规范化建设年”活动,落实“三会一课”制度,建立干部教育学习长效机制。二是开展党员组织关系清理排查行动和党费基数核定及党费收缴专项检查,严格党员日常教育管理监督。三是实施“活力工程”,落实市委关于重要岗位交流制度和领导干部能上能下的规定,坚持科学的选人用人导向,通过上挂下联、交流轮岗等形式,创新干部培养模式。四是加强校长队伍建设,组织赴上海等地挂职锻炼,注意培养选拨优秀中层干部,抓好直属单位班子调整配备,完善直属单位领导班子考核办法。(组宣科牵头,监察室、人事科配合)

  五、加强组织领导

  1.抓好责任落实。市教体工委成立“两学一做”学习教育协调小组,安排专门力量负责组织学习教育工作。各直属单位基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,摆上重要日程,制定具体实施方案,用心用力,抓细抓实。各级党组织书记要承担起主体责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强党支部班子特别是带头人,健全党建工作制度,强化基层党组织整体功能。开展党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。以“两学一做”为主题,举办直属单位基层党组织书记学习研讨班,推动各单位党组织学习交流,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求,更好地组织开展学习教育。

3.注重氛围营造。充分利用微信、手机短信、校园网等手段,及时推送丰富多样的学习资源;引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面;在“安庆教体网”开设“两学一做”专栏,宣传交流各单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。

4.加强督促指导。工委将组成督查组,督促指导各单位开展学习教育。督查采取听取汇报、走访调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,深入到党支部了解掌握进展情况、研究解决问题、听取意见建议、总结经验做法。把组织开展学习教育情况纳入学校领导班子年度考核范畴,对组织不力、问题较多的,将批评教育、严肃问责。

各直属单位开展“两学一做”学习教育的具体实施方案及工作进展情况,要及时报告市教体局组宣科。

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